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　　发展普 惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资
力度， 提高托位建设补贴标准，进一步  降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴 、奖励补助、购买
服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。